精制硫酸鋁生產(chǎn)廠家國辦發(fā)文!到明年底，縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率要達(dá)99%以上

　　精制硫酸鋁廠家國辦發(fā)文!到明年底，縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率要達(dá)99%以上。為提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力，有效防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境與安全風(fēng)險(xiǎn)，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。

　　方案》提出，到2022年底，危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善，建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制;危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。基本補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施方面短板，縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到99%以上，各省(自治區(qū)、直轄市)危險(xiǎn)廢物處置能力基本滿足本行政區(qū)域內(nèi)的處置需求。到2025年底，建立健全源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系。危險(xiǎn)廢物利用處置能力充分保障，技術(shù)和運(yùn)營水平進(jìn)一步提升。

　　《方案》針對完善危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體制機(jī)制、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)等過程監(jiān)管、強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管、提升危險(xiǎn)廢物集中處置基礎(chǔ)保障能力、促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建立平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療廢物應(yīng)急處置體系、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力等方面提出了明確要求。

　　在完善危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體制機(jī)制方面，《方案》提出，各地區(qū)各部門按分工落實(shí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管職責(zé)。國家統(tǒng)籌制定危險(xiǎn)廢物治理方針政策，地方各級人民政府對本地區(qū)危險(xiǎn)廢物治理負(fù)總責(zé)。發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等有關(guān)部門要落實(shí)在危險(xiǎn)廢物利用處置、污染環(huán)境防治等方面的監(jiān)管職責(zé)。

　　建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。2022年底前，京津冀、長三角、珠三角和成渝地區(qū)等區(qū)域建立完善合作機(jī)制，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理信息共享與聯(lián)動執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理優(yōu)勢互補(bǔ)。

　　同時，依托生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化工程，完善國家危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運(yùn)行、利用處置情況在線報(bào)告和全過程在線監(jiān)控。開展危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、利用、處置網(wǎng)上交易平臺建設(shè)和第三方支付試點(diǎn)。鼓勵有條件的地區(qū)推行視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)廢物全過程跟蹤管理，并與相關(guān)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)互通共享。

　　在強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控方面，《方案》明確要動態(tài)修訂《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)小的危險(xiǎn)廢物類別實(shí)行特定環(huán)節(jié)豁免管理，建立危險(xiǎn)廢物排除管理清單。2021年底前制定出臺危險(xiǎn)廢物鑒別管理辦法，規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別程序和鑒別單位管理要求。新改擴(kuò)建項(xiàng)目要依法開展環(huán)境影響評價(jià)，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施“三同時”管理。依法依規(guī)對已批復(fù)的重點(diǎn)行業(yè)涉危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件開展復(fù)核。依法落實(shí)工業(yè)危險(xiǎn)廢物排污許可制度。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理。

　　為保障工作落實(shí)到位，《方案》強(qiáng)調(diào)要壓實(shí)地方和部門責(zé)任，建立危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度，將危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)完成情況作為考核評價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。對不履行危險(xiǎn)廢物監(jiān)管責(zé)任或監(jiān)管不到位的，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　同時，在中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中加大對危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境問題的督察力度。對涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法案件頻發(fā)、處置能力嚴(yán)重不足并造成環(huán)境污染或惡劣社會影響的地方和單位，視情開展專項(xiàng)督察，推動問題整改。對督察中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索，按照有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);對其他問題，按照有關(guān)規(guī)定移送被督察對象或有關(guān)單位進(jìn)行處理。

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