2022年磁鐵礦濾料廠家1.5萬億退稅“紅包雨”來了!環保企業完美錯過?

　　2022年磁鐵礦濾料生產廠家1.5萬億退稅“紅包雨”來了!環保企業完美錯過?有一個好消息，一個壞消息，你想先聽哪個?

　　好消息是，3月21日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排，決定從今年4月1日起安排增值稅增量留抵稅額按月全額退還，總額將達1.5萬億元。

 

　　壞消息是，由于環保企業很多已經享受了增值稅即征即退的優惠，所以就不能再適用留抵退稅的政策了。

　　也就是說，這一次環保企業是真真正正地“錯過了好幾個億”。

　　有觀點認為，環保產業公益性強、利潤微薄、現金流壓力大，應該解除相關的政策限制，讓環保企業能夠享受到留抵退稅的政策紅利。

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　　1.5萬億退稅“紅包雨”來了

　　早在今年兩會期間，政府工作報告就宣布了要實施1.5萬億元增值稅留抵退稅的政策，“等于給企業直接發現金”!今年將采取“提前退稅”辦法。

 

　　如今，兩會剛過，3月21日，國務院總理李克強就主持召開國務院常務會議，確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排。

　　會議指出，今年增值稅留抵退稅規模約1.5萬億元，這是對各類市場主體直接高效的紓困措施，是穩增長穩市場主體保就業的關鍵舉措，也是涵養稅源、大力改進增值稅制度的改革。

　　會議決定，對所有行業的小微企業、按一般計稅方式納稅的個體工商戶退稅近1萬億元。

　　其中，存量留抵稅額6月底前一次性全額退還，微型企業4月份集中退還，小型企業5、6月份退還。

　　增量留抵稅額則從4月1日起按月全額退還，階段性取消“連續6個月增量留抵稅額大于0、最后一個月增量留抵稅額大于50萬元”等退稅條件。

　　此外，對于6個重點行業，也要從4月1日起按月全額退還增量留抵稅額;存量留抵稅額也要從7月1日開始辦理全額退還，年底前完成。

　　這6個重點行業，分別是：

　　制造業、科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業。

　　其中之一就是“生態保護和環境治理業”。

　　由此可見，稅務部門對于環保產業還是非常重視和照顧的。

　　為了保證政策落實到位，會議還要求，要建立資金預撥機制，逐月預撥、滾動清算，確保地方國庫動態存有半個月的退稅所需資金。

　　同時，還要加強資金監管和國庫管理，確保退稅資金直達市場主體、對地方的補助直達市縣基層，對偷稅、騙稅、騙補等行為堅決打擊、嚴懲不貸。

　　國務院常務會議召開的第二天，3月22日，財政部、稅務總局又發布《關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》，提出進一步加大對生態保護和環境治理業等行業增值稅期末留抵退稅政策力度。

 

　　據中國環保產業協會統計，我國約90%的環保企業為小微企業，近40%左右的企業為環保裝備制造企業。在當前經濟環境下，該稅收優惠政策的出臺，對于降低環保企業經營成本，進一步激發市場主體發展活力，推動環保產業發展具有重要意義。

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　　環保企業完美錯過?

　　雖然政策層面傳遞出利好消息，但遺憾的是，環保企業可能未必能夠享受得到。

　　中信證券表示，由于前期已經享受了較高程度的稅收優惠，所以本次政策對于環保行業的影響相對有限。

　　長期以來，政府一直通過稅收優惠手段支持環保行業發展壯大。在增值稅方面，目前垃圾發電、污水處理、供水等細分行業也在普遍享受優惠力度極大的增值稅減免或者增值稅即征即退優惠政策。

　　與此同時，環保行業中屬于重資產投資屬性的垃圾發電、水務運營等均已經度過行業高增階段，對于盡快回籠資金以保障投資資金的需求影響相對有限。

　　因此，在中信證券看來，本次優惠對于環保行業影響相對有限。

　　多家環保企業在接受《中國環境報》采訪時也表示，由于已經享受了增值稅即征即退政策，所以遺憾地與此次“紅包雨”擦肩而過了。

　　三峰環境財務總監郭劍表示，“就享受《公告》政策的條件來看，與財政部、稅務總局、海關總署于2019年出臺的《關于深化增值稅改革有關政策的公告》(2019年第39號)基本一致，即企業可以選擇享受增值稅留抵退稅或即征即退政策之一，但不能同時享受。”

　　北排集團財務總監關佩華也表示，污水處理企業與垃圾焚燒運營企業類似，也同樣享受了增值稅即征即退政策，按照此次財政部公告，就不適用留抵稅額退稅政策了。

　　而如果讓環保企業在“留抵退稅”和“即征即退”之間二選一的話，多數企業可能會選擇即征即退。

　　郭劍就表示，從垃圾焚燒發電行業的特點來看，鑒于項目的特許經營周期較長(一般為25-30年)，基于整個特許經營期的項目效益與現金流長遠考慮，垃圾焚燒項目選擇享受增值稅即征即退政策對企業更為有利。

　　但眼瞅著這么一大筆“紅包雨”擦肩而過，難免有些令人郁悶。

　　據生態環境部環境規劃院生態環境投資與產業綜合研究所副所長程亮測算，這次的退稅政策紅利，生態環保行業總計退稅金額高達100億元-500億元之間。

　　可以說，這一次環保企業是真真正正地“錯過了好幾個億”。

　　有企業在接受《經濟觀察報》采訪時表示，“環保產業半公益、半市場的性質，決定了這一行業利潤微薄，相關扶持政策是否充分適用，對環保產業健康發展尤為重要。污水業務、垃圾處理業務等相關項目建設周期一般需要兩年至四年，在此期間沒有任何收入現金流入。而‘2號公告’導致在項目建設期沉淀了大量進項稅，不能適用留抵退稅政策，進一步增加了公司項目的融資缺口，加大了現金流壓力。”

　　這里所說的“2號公告”，是指財政部、國家稅務總局公告2020年第2號中，對業務進項稅60%退稅(現行政策規定進項稅留抵最大退稅比例為60%)的限制，即“納稅人取得增值稅留抵退稅款的，不得再申請享受增值稅即征即退、先征后返(退)政策。”

 

　　該負責人建議，應該將運營污水處理業務、垃圾處理業務、污泥處置業務、再生水業務的法人主體企業解除“2號公告”的限制，適用留抵退稅的同時，可享受即征即退與免稅的政策紅利。

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