堿式氯化鋁BAC生產(chǎn)廠家重磅3天偷排污水3.9萬噸，罰款50萬?千畝酸性滲坑，罰30萬?

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　　一、3天偷排污水3.9萬噸，污水處理廠僅被罰款50萬

　　7月27日，河南省南陽市跨鎮(zhèn)平縣、鄧州市河流——趙河發(fā)生水體污染事件。記者從南陽市環(huán)境保護(hù)局獲悉，初步判定污染源位于鎮(zhèn)平縣趙河支流淇河流域，鎮(zhèn)平縣污水處理中心北廠3天直排污水3.9萬噸。

　　據(jù)南陽市環(huán)境保護(hù)局通報(bào)，8月1日，鎮(zhèn)平縣環(huán)保局在對該縣污水處理中心北廠調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該廠不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施，在設(shè)計(jì)日處理能力3萬噸的情況下，未向環(huán)保主管部門申請，私自減少進(jìn)水量，7月25日至27日分別將約1.7萬噸、1.4萬噸、0.8萬噸未經(jīng)處理的污水，通過溢流口直接排入西三里河，并匯入淇河。

　　據(jù)通報(bào)，針對該違法行為，鎮(zhèn)平縣環(huán)保局已現(xiàn)場調(diào)查取證，依法依規(guī)進(jìn)行行政處罰，同時(shí)將該案件移送公安機(jī)關(guān)。

　　在事發(fā)8天之后，鎮(zhèn)平縣委宣傳部于8月4日向大河報(bào)發(fā)來了《鎮(zhèn)平縣人民政府關(guān)于鎮(zhèn)平縣污水處理中心不正常運(yùn)行水污染處理設(shè)施問題處理情況通報(bào)》。

　　該通報(bào)說，7月25日至27日，鎮(zhèn)平縣污水處理廠不正常運(yùn)行污水處理設(shè)施，將部分未經(jīng)處理的城鎮(zhèn)污水通過溢流口直接排入西三里河，并匯入淇河。對此，鎮(zhèn)平縣委、縣政府立即責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，依法依規(guī)進(jìn)行處理和追責(zé)。

　　1、鎮(zhèn)平縣環(huán)境保護(hù)局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對責(zé)任主體鎮(zhèn)平縣污水處理中心處以50萬元罰款，并將案件移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對負(fù)有直接責(zé)任的管理人員進(jìn)行調(diào)查處理，并給予行政拘留7日處罰。

　　2、鎮(zhèn)平縣紀(jì)委、監(jiān)委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。對鎮(zhèn)平縣污水處理中心負(fù)責(zé)人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;對縣建設(shè)局負(fù)有管理責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分，對縣建設(shè)局局長進(jìn)行誡勉談話。對縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)有監(jiān)督責(zé)任人員給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告(行政記大過)處分;對縣環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分;對縣環(huán)境保護(hù)局局長進(jìn)行誡勉談話。對淇河鄉(xiāng)級河長進(jìn)行責(zé)任約談。

　　該通報(bào)說，目前，縣政府已責(zé)令縣污水處理中心立即進(jìn)行整改，全面維護(hù)檢查各類處理設(shè)施，確保污水處理設(shè)施按照設(shè)計(jì)要求正常運(yùn)行，污水處理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。同時(shí)，要求相關(guān)部門和河長加強(qiáng)對淇河巡查管理，增加巡查頻次，確保淇河水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　此前，跨鎮(zhèn)平縣、鄧州市河流——趙河發(fā)生水體污染事件后，南陽市環(huán)保局8月2日通報(bào)說，初步判定污染源位于鎮(zhèn)平縣趙河支流淇河流域的鎮(zhèn)平縣污水處理中心北廠，該廠7月25日起3天直排含工業(yè)廢水的污水3.9萬噸。

　　二、山東驚現(xiàn)數(shù)千畝酸性“滲坑”，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局稱已處罰30萬

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)視野網(wǎng)記者報(bào)道，山東龍威集團(tuán)溴素廠提溴后的鹵水通過廠區(qū)西南側(cè)溝渠排放到約3公里占地近幾千畝的“滲坑”里，該大坑未做任何防滲漏處理。

　　山東龍威集團(tuán)溴素廠2005年辦理的環(huán)評報(bào)告，至今未驗(yàn)收，目前該溴素廠從鍋爐的更換到提溴后鹵水的流向等均已發(fā)生了重大變化，目前新的環(huán)評正在辦理中，然而生產(chǎn)卻仍在繼續(xù)。提溴后廢水直排約三公里外數(shù)千畝“滲坑”， 濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局稱“滲坑”為 “鹵庫”。

　　面積碩大的污水坑

　　資料顯示，濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1995年8月，位于中國山東半島北部，渤海萊州灣南岸， 2010年4月正式獲批成為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。是全國最大的生態(tài)海洋化工生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯基地。山東龍威集團(tuán)溴素廠就坐落在濰坊市濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)。

　　7月25日，記者在山東龍威集團(tuán)溴素廠看到該廠正在生產(chǎn)，提溴后的鹵水通過廠區(qū)西南側(cè)溝渠排放到約3公里占地近幾千畝的“滲坑”里，該大坑未做任何防滲漏處理。記者現(xiàn)場從排污口用精密試紙檢測水的pH值約為4.5，呈酸性。

　　溴素廠排污口

　　7月26日，濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)保局袁姓工作人員在龍威集團(tuán)溴素廠排水現(xiàn)場告訴記者，龍威集團(tuán)溴素廠有環(huán)評手續(xù)，正常生產(chǎn)，排放水的坑是“鹵庫”，不需要做防滲漏處理。

　　值得注意的是，現(xiàn)場龍威集團(tuán)溴素廠的胡(音)廠長告訴記者，管委會下的文件停產(chǎn)一個(gè)多月了，今天早上才開始試設(shè)備生產(chǎn)。至于排放提溴后鹵水的大坑，胡廠長未做解釋。

　　據(jù)了解，溴素類生產(chǎn)企業(yè)，所排水為提溴后鹵水。生產(chǎn)工藝為將地下抽取的鹵水，進(jìn)行酸化和氯氣氧化后，采用空氣吹出酸法制取溴素，提溴后的鹵水pH約在3一5之間。其依據(jù)是國家發(fā)改委《全國制鹽工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》第十六條內(nèi)容：“注重清潔生產(chǎn)和節(jié)能生產(chǎn)，海鹽區(qū)推行苦鹵綜合利用、鹽田生物技術(shù)應(yīng)用、海洋化學(xué)資源綜合利用、逐步實(shí)現(xiàn)‘零排放;萊州灣地下鹵水資源進(jìn)行保護(hù)性開采，實(shí)現(xiàn)鹽溴聯(lián)產(chǎn)，綜合利用”。溴素類生產(chǎn)企業(yè)與鹽田用戶簽訂協(xié)議，提溴后鹵水進(jìn)行鹽溴聯(lián)產(chǎn)，進(jìn)一步曬鹽，達(dá)到綜合利用的要求。

　　記者在濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)保局辦公室了解到，該區(qū)溴素廠基本上都已停產(chǎn)。

　　26日下午，濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)保局袁姓工作人員告訴記者，龍威集團(tuán)溴素廠有環(huán)評但是未驗(yàn)收。

　　然而，從胡(音)廠長提供的2005年環(huán)評報(bào)告中記者看到，該企業(yè)屬于溴鹽聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，生產(chǎn)提溴后的鹵水排入鹽田，鹵庫一座占地2000平米，在企業(yè)的南側(cè)，未在環(huán)評中見到占地幾千畝的“鹵庫”。

　　胡(音)廠長告訴記者，就在記者在現(xiàn)場的前三天，環(huán)保局、管委會等一天一個(gè)部門都去檢查了一次。很顯然，從胡(音)廠長的話中不難聽出，當(dāng)?shù)丨h(huán)保等部門對龍威集團(tuán)溴素廠目前生產(chǎn)情況都很清楚。

　　更值得一提的是，龍威集團(tuán)齊(音)總表示，2005年的環(huán)評和現(xiàn)在的情況已經(jīng)不同，新的環(huán)評報(bào)告正在辦理中，目前沒有新的環(huán)評。

　　對于老的環(huán)評未驗(yàn)收，新的環(huán)評未辦理好是否允許生產(chǎn)，生產(chǎn)是否涉嫌違法，濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)保局袁同志表示，違法不違法不好說，但已經(jīng)處罰了，不生產(chǎn)怎么檢測驗(yàn)收呢。

　　濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)保局袁姓工作人員拿出了一份6月22日執(zhí)法處罰文件，處罰原因是，龍威集團(tuán)溴素廠項(xiàng)目未辦理環(huán)評手續(xù)違法建設(shè)，處罰30萬元。

　　資料顯示，2018年5月3日，濰坊市環(huán)保局發(fā)布了濱海區(qū)開展溴素企業(yè)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動的文章。其中顯示，隨著越來越多重點(diǎn)項(xiàng)目落戶濱海，大量溴鹽聯(lián)產(chǎn)配套鹽田被拆，提溴廢水的去向成為環(huán)保監(jiān)管工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。近日，濱海區(qū)環(huán)境保護(hù)委員會以“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為總體要求，以溴素企業(yè)的廢水排放為切入點(diǎn)，在對部分手續(xù)不全溴素企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)的基礎(chǔ)上，利用10天左右的時(shí)間，分2個(gè)組，組織環(huán)保、國土、園區(qū)、街道等部門聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)的23家溴素生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)狀況、工藝、產(chǎn)量、鹵水酸化、外排pH指標(biāo)，特別是鹽田配套面積及提溴廢水去向進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保符合“鹽溴聯(lián)產(chǎn)”配套，提溴后的鹵水必須全部用于原鹽曬制。對查出的問題，立即整改;不能立即整改的限期治理;對問題嚴(yán)重的停產(chǎn)整頓。確保檢查不擺形式、不走過場。

　　而山東龍威集團(tuán)溴素廠在未辦理環(huán)評手續(xù)和驗(yàn)收的情況下，私自開工生產(chǎn)、涉嫌私設(shè)廢水管線“滲坑”排放，環(huán)保部門作為監(jiān)管單位是不知道還是明知而不管呢?還是以罰代管? 對于5月份的檢查中提出的確保檢查不擺形式、不走過場是否一致?不得不讓人質(zhì)疑。

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